“挖深一點，多上點基肥?！?月28日10時許，南充市蓬安縣金甲鄉(xiāng)杉樹溝村村支書唐曉康和村民在地里忙活著，“要在6月中旬大春播栽收尾前完成500畝撂荒地開墾?！?/p>

4月中旬，唐曉康就開始尋找撂荒地、組織人手復墾復耕，準備在大春播種糧食。但要讓山坡和丘陵上的撂荒地恢復生機，并沒有那么容易。

今年，我省復墾復耕100萬畝任務中，多數(shù)是位于丘區(qū)和山區(qū)的旱地。今年大春，圍繞如何讓撂荒地再次長出莊稼、長出好莊稼，各地把重點放在創(chuàng)新復耕模式、恢復地力上。

復墾之路：流轉(zhuǎn)+代耕代種

“我是第一責任人?！背眯菹⒌漠斂?，唐曉康解釋了自己每天督戰(zhàn)的原因。早在4月，縣里和鎮(zhèn)上就確定村里的復耕任務為400畝，并明確了考核舉措，而村里自加壓力，把目標鎖定在500畝。

全村八成勞動力外出務工的杉樹溝村，如何完成復耕？

“得把村里的勞動力和機械集中起來?！倍自诹袒牡靥锕∩?，劉家偉道出復耕之道。該村以集體出資+農(nóng)戶機械或勞動力入股的形式，組建農(nóng)機專業(yè)合作社，法人代表正是劉家偉。合作社成立后，按照當?shù)氐氖袌鰞r，從撂荒地承包戶手中流轉(zhuǎn)土地。

合作社如何才能盈利？專家給出方案：間作大豆、油菜和沃柑，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。

合作社成員、技術(shù)員劉家民介紹，今年復耕的500畝土地中，將種植大豆200畝，預計總產(chǎn)2萬公斤、產(chǎn)值至少5萬元。兩年后，500畝沃柑將進入掛果期，每年產(chǎn)值至少100萬元。今后的凈利潤部分，將按照4:4:2的比例分紅給入社農(nóng)戶、撂荒地承包者和村集體。

除了流轉(zhuǎn)，代耕代種是撂荒地復耕的第二個路徑。

玉米苗長到半米高，高坪區(qū)御史鄉(xiāng)陽馬廟村村民李建華從同村村民李建云手里接過200元工錢，里面包含種子化肥和耕地支出。

接到復耕任務后，陽馬廟村村干部找到種糧大戶李建華商量辦法。李建華以每畝每季300元的價格，承包了李建云等8戶合計50多畝撂荒地大春代耕代種業(yè)務?！暗厥撬?，收的糧食也是他的，種、管、收我來做。”李建華說。

記者走訪發(fā)現(xiàn)，流轉(zhuǎn)和代耕代種，是今年我省撂荒地復墾復耕的兩種模式。南充市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長黎德富介紹，目前南充實際復耕面積已達13.4萬畝，遠超省上下達的8萬畝任務。其中，流轉(zhuǎn)和代耕代種復墾量占實際復墾量的八成以上。

復墾之后：補基礎(chǔ)設(shè)施短板

“犁得深一點，多撒點農(nóng)家肥。”5月28日下午，高坪區(qū)會龍鎮(zhèn)，看著翻耕后的土地，盛世糧食種植專業(yè)合作社理事長盛學全打定主意：即便是復耕第一年，也要奮力爭取高產(chǎn)。

盛學全清楚，撂荒地復耕的前兩年，土地產(chǎn)出普遍不高，“都是‘生地’，產(chǎn)量只有同等地塊的七八成?！?/p>

不過，在前來查驗的高坪區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)負責人看來，施肥只是恢復產(chǎn)出方式的一種。更重要的是，要補足撂荒地基礎(chǔ)設(shè)施配套的短板。

“土地撂荒的主要原因就兩個，勞動力不足和土地產(chǎn)出不高?！鼻笆鲐撠熑颂寡?，此前摸排顯示，當?shù)匕顺梢陨狭袒牡貙儆凇巴焯铩?，“沒有產(chǎn)出，沒有好的效益，群眾自然不愿種。”

如何讓撂荒地長出好莊稼？在查驗現(xiàn)場，高坪區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局決定，派出技術(shù)員，力爭在7月底前完成蓄水池和排洪溝建設(shè)配套，讓盛學全復耕的土地“旱能灌、澇能排”?！绊椖抠Y金通過高標準農(nóng)田來安排。”會龍鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長羅武說。

省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳相關(guān)負責人透露，目前我省正在探索撂荒地復墾復耕過程中高標準農(nóng)田建設(shè)辦法，傾斜項目資金、下沉技術(shù)力量等都是選項，目的是要確保撂荒地復墾復耕“有質(zhì)也有量”。

川糧簡報>>>

100萬畝大春糧食擴種任務基本完成

根據(jù)近期對各地擴種情況動態(tài)調(diào)度，至6月1日，全省100萬畝大春糧食擴種任務已基本完成。

省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳相關(guān)負責人表示，擴種任務的完成，主要得益于穩(wěn)定的政策和大力度的幫扶。政策方面，今年我省整合糧食產(chǎn)業(yè)支持資金，提高補貼標準，探索完善耕地地力保護補貼與地力保護措施嚴格掛鉤制度，以糧食種植面積為依據(jù)發(fā)放補貼。特別是首次將大豆種植納入種糧補貼范圍，推動今年全省大豆擴種50萬畝以上。

幫扶方面，我省動員鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村兩委，鎖定建檔立卡貧困戶等特殊群體，組織代耕代種代管，確保“想種都種、能種盡種”。

近期，我省將針對各地復墾復耕情況進行總結(jié)分析，探索建立復墾復耕獎勵機制，確保全省糧食種植面積和產(chǎn)量“只增不減”。

記者手記>>>

依靠農(nóng)民，尊重農(nóng)民

“省上下達復墾復耕指標的時候，我們都在發(fā)愁?！痹谀铣洳稍L期間，各級領(lǐng)導干部幾乎都說了類似的話。

不少干部說，最開始，圍繞如何完成大春糧食擴種任務，各級都提出了不少辦法，核心在于強調(diào)政府如何推動，甚至提出了對村干部的獎懲辦法。但基層反響平平。最后還是鄉(xiāng)親們在實踐中找出不少簡單卻有效的路子——無論是流轉(zhuǎn)還是代種代管，其實都源于基層首創(chuàng)。

“這塊地種什么好，我比你清楚。你就說說種糧補貼和收購政策，還有水利建設(shè)的事就行了。”一位老農(nóng)的話，讓蓬安縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)負責人記憶猶新。在這位負責人將加大補貼、延續(xù)托市收購和水利投資加碼的信息和盤托出后，老農(nóng)第二天就把撂荒了4年的5畝耕地翻耕了一遍，隨后種上大豆。而此前，村干部多次動員都被老農(nóng)一口回絕了。

依靠農(nóng)民，尊重農(nóng)民。只要各級各地將這句話真正落到實處，相信領(lǐng)導干部的“愁”會消解不少。

文章關(guān)鍵字： 復墾 大春 復耕 撂荒地 代種 編輯：佘皎蕖